Общие требования к медиаторам
Деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. Деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью. Лица, осуществляющие деятельность медиаторов, также вправе осуществлять любую иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Медиаторами не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Медиатор не вправе:
1) быть представителем какой-либо стороны;
2) оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь;
3) осуществлять деятельность медиатора, если при проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях;
4) делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора.
Соглашением сторон или правилами проведения процедуры медиации, утвержденными организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, могут устанавливаться дополнительные требования к медиатору, в том числе к медиатору, осуществляющему свою деятельность на профессиональной основе.
Требования к непрофессиональным медиаторам
Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости.
Требования к профессиональным медиаторам
Осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее профессиональное образование и прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, могут создавать объединения в форме ассоциаций (союзов) и в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации формах в целях координации своей деятельности, разработки и унификации стандартов и правил профессиональной деятельности медиаторов, правил или регламентов проведения процедуры медиации. Указанные организации могут быть членами саморегулируемых организаций медиаторов.
Процедура медиации по спорам, переданным на рассмотрение суда или третейского суда до начала проведения процедуры медиации, может проводиться только медиаторами, осуществляющими свою деятельность на профессиональной основе.
(ст. 15-16, Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010))
Вопрос: Кто будет осуществлять контроль за деятельностью медиаторов?
И.Леонова, г. Астрахань
Ответ: Контролировать профессиональную деятельность медиаторов будут исключительно их саморегулируемые организации. Надо отметить, что законодатель при разработке проекта Закона о медиации сразу отказался от таких форм контроля и надзора, как лицензирование, аккредитация и т.п. Вместе с тем принятый Закон о медиации не предусматривает страхование ответственности медиаторов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей как одну из форм регулирования их деятельности.
В саморегулируемой организации медиаторов в обязательном порядке создаются специализированные органы, которые контролируют соблюдение ее членами требований Закона о медиации, иных нормативных правовых актов, стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства, а также любых дополнительных требований, которые обязательны для участников. В рамках СРО могут рассматриваться дела о применении в отношении медиаторов мер дисциплинарного воздействия.
Вообще, медиатор несет ответственность по общим правилам гражданского законодательства за вред, причиненный сторонам конфликта, в котором он выступал посредником.
Источник: "Практическая бухгалтерия", 2010, N 11
Подписано в печать 27.10.2010
|